為強(qiáng)化節(jié)能審查閉環(huán)管理，市發(fā)改委、經(jīng)信委聯(lián)合制定發(fā)布了《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收管理辦法》。本辦法已從2018年5月16日開始施行。

節(jié)能驗(yàn)收工程流程圖

驗(yàn)收申請(qǐng)Part.1

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)向節(jié)能審查部門申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目開展節(jié)能驗(yàn)收工作。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位須提交以下材料：

（1）《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

（2）節(jié)能驗(yàn)收自查報(bào)告。

2、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)節(jié)能驗(yàn)收工作需要，提供可證明落實(shí)節(jié)能審查意見中節(jié)能措施落實(shí)情況的相關(guān)文件，如設(shè)備采購合同及發(fā)票、設(shè)備檢測報(bào)告、竣工圖及設(shè)計(jì)方案等。

組織驗(yàn)收Part.2

1、節(jié)能審查部門在收到建設(shè)單位的節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)后應(yīng)組織節(jié)能驗(yàn)收工作，驗(yàn)收一般應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)完成，建設(shè)單位補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的驗(yàn)收時(shí)限內(nèi)。

2、節(jié)能驗(yàn)收主要包括以下工作內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目主要耗能工藝、節(jié)能技術(shù)方案、主要用能設(shè)備落實(shí)節(jié)能審查意見要求情況；

（2）項(xiàng)目落實(shí)國家及上海市節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性要求情況。

3、節(jié)能驗(yàn)收工作以文件檢查和現(xiàn)場查驗(yàn)核實(shí)相結(jié)合的方式開展。

文件檢查主要是將建設(shè)單位提交的驗(yàn)收材料和項(xiàng)目節(jié)能審查意見進(jìn)行對(duì)比，檢查其與項(xiàng)目節(jié)能審查意見的相符性。

現(xiàn)場核實(shí)主要在文件檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)節(jié)能審查意見中的強(qiáng)制性要求開展現(xiàn)場檢查。通過現(xiàn)場設(shè)備查驗(yàn)、銘牌核查等方式，進(jìn)一步核實(shí)節(jié)能審查意見的落實(shí)情況。

現(xiàn)場驗(yàn)收人員應(yīng)對(duì)文件檢查和現(xiàn)場核實(shí)過程中做好相關(guān)驗(yàn)收記錄工作，記錄內(nèi)容包括驗(yàn)收工作過程、驗(yàn)收訪談內(nèi)容、驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)以及現(xiàn)場照片資料、證據(jù)等。

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中未安裝到位、調(diào)試等情況造成驗(yàn)收單位不能驗(yàn)收的用能設(shè)備或用能系統(tǒng)，驗(yàn)收單位可以進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

驗(yàn)收結(jié)論及異議處理Part.3

1、驗(yàn)收單位應(yīng)出具書面的節(jié)能驗(yàn)收意見，最后明確驗(yàn)收結(jié)論為“通過”或“不通過”，對(duì)于項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)以下問題的，節(jié)能驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)為“不通過”：

（1）未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的強(qiáng)制性節(jié)能措施；

（2）建設(shè)單位提供虛假驗(yàn)收資料，存在故意隱瞞、數(shù)據(jù)作假等情況；

（3）與國家及上海市節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求不符的情況。